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《党的群众路线学习问答》系列三(1)

[ 发布:组宣部    点击数:6827    更新时间:2014年03月10日]

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1、开展党的群众路线教育实践活动为什么要以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点?

这次教育实践活动明确规定以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,这是造就全心全意为人民服务的干部队伍的重大战略部署和重要举措,对于夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,具有非常重要的现实意义和历史意义。

政治路线确定之后,干部就是决定的因素。建设和发展中国特色社会主义关键在党、关键在人,关键在于党的各级领导干部,这是在我国社会主义革命和建设实践中得出的科学结论。县处级以上领导机关、领导班子和领导干部,是全党中坚中的中坚,核心中的核心。县处级以上领导干部不像基层干部一样天天跟老百姓打交道,因而他们脱离群众的可能性更大、风险更高;同时,基层干部数量巨大,抓基层干部的作风,更多地要依靠县处级以上领导干部。因此,将这一群体作为活动的重点对象,这就抓住了问题的关键。从领导做起,以身作则、率先垂范,教育才有说服力,制度才有威慑力。只有从领导做起,一级抓一级,说到做到,言必信,行必果,党风建设才能真正取得成效。

2、如何确保县处级以上领导机关、领导班子和领导干部在党的群众路线教育实践活动中真正受到教育、切实取得实效?

第一,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要做改进作风的排头兵。

党要管党,从严治党,是我党团结带领干部群众不断前进的根本保证,也是我党高度的政治清醒和责任担当。中央政治局制定关于改进工作作风、密切联系群众这方面的规定,指导思想就是从严要求,体现从严治党。习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面时的讲话中特别强调,打铁还需自身硬。群众看党员,党员看干部。领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央政治局会议强调,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。在这一点上,新一届中央领导为全党树立了典范,起到了表率作用,为全党全国带来了新风尚、新变化、新气象。

首先,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要力戒官僚主义。要牢固树立马克思主义群众观,一切为了群众,一切依靠群众,始终相信群众,尊重群众的首创精神。要始终坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,多深入基层、深入群众、深入实践,有事同群众商量。时刻摆正自己和人民群众的位置,在思想感情上贴近人民群众,关心群众的疾苦,倾听群众的呼声,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活的工作,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

其次,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要力戒形式主义。要发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风。空谈误国,实干兴邦。大兴求真务实之风必须在真抓实干上下工夫。要始终坚持重实际、说实话、办实事、求实效,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,真正把一个党员干部对党的忠诚体现在真抓实干上来。

再次,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要力戒奢靡之风。要时刻牢记“两个务必”,带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则。要见微知著,防微杜渐,“常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想”,自重、自省、自警、自励,严格遵守廉洁从政的各项规定,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

第二,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要做落实科学发展观的带头人。

科学发展观是时代精神的精华,是党的集体智慧的结晶。作为科学发展的引领者、正确思路的决策者、实践行为的示范者,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要真正担当起领导科学发展的责任。

首先,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要努力提高决策水平。坚持从实际出发,严格遵循经济社会发展规律,是科学决策的前提。领导干部作决策,要把顺应发展潮流与遵循发展规律与科学发展观的要求有效结合起来,使决策体现时代性、把握规律性、富于创造性。

领导干部要深入基层和实践,要听真话,察实情,真正弄清楚经济社会发展全局性的问题是什么,人民群众最关心、最切身的利益问题又是什么。掌握科学的决策,坚决改掉靠经验决策、拍脑门决策的习气,使各项决策贯穿科学发展的理念,体现党的路线方针政策的基本精神,具有可操作性。

领导干部要深入群众,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,使决策有民意基础;全心全意为人民服务,坚持立党为公、执政为民,才能把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为决策的根本依据和标准,使决策有民生取向;相信群众是真正的英雄,才能容得下不同主张,听得进不同意见,增强决策的透明度,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权, 使决策有民权保障。

其次,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要率先垂范带动科学发展。群众看干部,不仅看干部怎么讲,而且看其怎么做。人民群众最反感的是搞形式主义;人民群众最看不惯的是以文件传达文件、以会议贯彻会议、以讲话落实讲话;人民群众最不满意的是作风好大喜功、急功近利,搞“形象工程”、“政绩工程”。做科学发展观的忠实执行者,就要求各级领导干部不为虚名所累、私利所诱,脚踏实地地推动科学发展上当表率、树标杆。只有这样,才能凝聚人民群众的力量、集中人民群众的智慧、引领人民群众的实践。做科学发展观的忠实执行者,就要求各级领导干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进,继续坚定不移地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节,加强重点领域和关键环节改革步伐,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。针对当前利益调整引发的社会矛盾增多、快速发展带来的人口资源环境压力日渐突出的实际情况,要在体制创新上取得重大突破,化解社会矛盾,建立科学发展的长效机制。

第三,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要做联系服务群众的模范践行者。

首先,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要“放下架子”,在联系群众过程中受教育,得启发。毛泽东同志曾经说过:“到群众中去,不但可以丰富自己的生活经验,而且可以提高自己的艺术技巧。”基层是最好的课堂,基层是最好的老师。要将群众路线教育实践活动推向纵深,进一步推动党员干部,特别是领导干部走出机关、深入田间地头,到困难集中地、群众意见多的村(社区)中去。要坚持把联系服务群众作为改进工作作风、培养宗旨意识的有效载体,领导干部要到群众中去,自觉锤炼党性,带头改进作风,用真心换取真情,用泥腿丈量民情,在服务群众的工作中增进群众感情。

其次,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要“扑下身子”,深入基层查实情、听实话。要进一步改进调研作风和方法,做到调研有广度,力求获得平时难以听到、不易看到、意识不到的实情。要一竿子插到底,多到田间地头、市民广场、菜市场、信访接待室、车站、医院等地方去,在真正的“民间”倾听真正的“民声”;要多搞随机调研,多走“岔道小路”,多看“后院角落”,不设路线图,不指定访谈,边走边看边听,在真正的“基层”摸到真正的“民情”;要抓住现实问题、突出问题、具体问题,问得直白、亲切,让群众说得明白、逼真,在了解“小问题”中摸清“大情况”,从根本上做到情况在一线掌握、问题在一线发现、工作在一线推动、政策在一线落实、成效在一线检测。

再次,县处级以上领导机关、领导班子和领导干部要“甩开膀子”,真抓实干、务求实效。领导干部要眼光向下,把握群众需求、制定惠民政策,抓住教育医疗、食品安全、住房出行、征地拆迁、环境保护等群众反映强烈的突出问题,列出解决问题台账,明确整改责任和整改时限,确保取得实效;要进一步建立健全干部联系服务群众的长效机制,广泛与基层干部、先进人物、专家人才交朋友,与困难群众结成帮扶对子;要做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作,并虚心向群众学习,诚心接受群众监督,使教育实践活动成为党员干部端正思想、增强党性、改进作风、提高本领的重要途径。

3、领导干部为什么要不断提高新形势下群众工作能力和水平?

2011年1月5日,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平同中央党校第48期省部级干部进修班学员进行座谈,发表了主题为《领导干部要不断提高新形势下群众工作水平》的讲话。他强调,领导干部要深刻认识新形势下群众工作的重要性和紧迫性,坚持马克思主义群众观点和党的群众路线,以高度的政治责任感扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,不断提高群众工作水平。

提高做好群众工作本领,领导干部带头是关键。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。领导干部要作表率,做到为民务实清廉。为民,就是要坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为作决策、办事情、干工作的依据,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为判断是非、衡量得失的标准,把立党为公、执政为民落实到关心群众生产生活的工作中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,深入实际、深入群众,以对党和人民事业高度负责的精神,脚踏实地、埋头苦干,“为官一任、造福一方”,多干打基础、利长远、惠民生的事情,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。清廉,就是要时刻把党和人民的利益放在首位,严于律己、廉洁奉公,自觉地为民尽责、为党分忧,为人民掌好权、用好权,干干净净做事、清清白白做人,以清廉形象赢得人民群众的支持。“我们是革命战争的领导者、组织者,我们又是群众生活的领导者、组织者。组织革命战争,改良群众生活,这是我们的两大任务。……我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。”《毛泽东选集》第1卷,人民出版社,1991年版,第139页。各级领导干部身居要职、身居高位,是改革开放和全面建成小康社会的领导者,是密切党同人民群众血肉联系的主要承担者和实践者,在认真践行全心全意为人民服务的宗旨和“立党为公、执政为民”的本质要求中有举足轻重的作用,必须积极投身于群众工作,发挥表率作用。领导干部肩负领率之责,以身作则,率先垂范,从思想和行动上带头展示共产党人的先进性,就能对广大党员和人民群众产生强大的影响力。作为来自人民、植根人民、服务人民的公仆,应该对人民群众充满真情实感、时时处处善待人民。

4、党的群众路线教育实践活动全过程为什么要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求?

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,这个总要求非常形象、生动,现实针对性很强,对于加强党性锻炼、提高党性修养、切实转变作风具有重要的指导意义。这个要求既抓住了教育活动的关键,同时也厘清了开展活动的目的,体现了惩前毖后、治病救人的原则。只有通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,才能接好地气,与人民群众打成一片、心连心,才能在解决作风不实、不正、不廉上取得实效,才能助推“中国梦”的实现。

第一,只有经常“照镜子”,才能仰首无愧于党,才能正视自我、发现问题。

只有经常“照镜子”,才能仰首无愧于党。党章是党的“根本大法”和最高行为规范,是党员干部言行的标准尺。领导干部多以党章为镜,对照查不足,找差距。看一看自己的言行举止是否符合党章要求,是党性修养这顶“帽子”戴歪了,还是“党员义务”这条“领带”忘记打,照一照党章这面“镜子”,便一目了然。

只有经常“照镜子”,才能正视自我、发现问题。在思想和作风上,我们也要照照镜子,这镜子就是党章之镜、为民之镜、务实之镜、清廉之镜。要对照这几面镜子,问问自己究竟能力够不够、作风正不正、工作实不实、为官清不清,知不足然后奋进。现在,有些人要么懒得“照镜子”,只图安于现状;要么忌讳“照镜子”,明知有错也不改;要么是“化妆”之后照,照不到“真容”;要么是做做样子,敷衍了事,不联系实际,照不到问题;要么是照哈哈镜,只见长处,不见短处,更不敢触及痛处。这样的照法,起不到作用,达不到目的。要瞪大眼睛往“实”处照、往“深”处照、往“小”处照,这样才能纤毫毕现、照出问题,才能修身正己、警钟长鸣。

第二,只有经常“正衣冠”,才能俯身亲近于民,才能改正谬误、行止有度。

只有经常“正衣冠”,才能俯身亲近于民。“干部好与坏,群众说了算。”领导干部是“乐民之乐”、“想民之想”、“忧民之忧”还是“一口官腔”、“一副官架”、“一身官威”,老百姓最有发言权。个别领导干部常是出门小轿车、进门办公室,与群众隔得远了,自然就听不到他们的声音,忘记了他们的面容,更谈不上“与民偕行”。领导干部要多“正衣冠”,看看自己步伐是否和群众一致,是慢还是快,虚心向群众请教“走路”要领,才能与群众“零距离”接触,才能与之“并肩走”,听取真言、了解真情。

只有经常“正衣冠”,才能改正谬误、行止有度。对领导干部而言,“正衣冠”既不是穿名牌服装、戴高档手表、坐豪华轿车;也不是抖威风搞特殊,高高在上,一口官腔,一副官架,一身官威;更不是像庙里的泥塑那样,一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲不靠,七窍不通,八面威风,久坐不动,十分无用。更重要的是要看一看自己的言行举止是否符合为民务实清廉的要求,是否符合群众的期盼,经常性地正一正党性修养这顶“帽子”,正一正党员义务这条“领带”,上一上党的纪律这根“弦”。

第三,只有经常“洗洗澡”,才能抵制病毒侵扰,才能心地清净、清正廉洁。

只有经常“洗洗澡”,才能抵制病毒侵扰。房间器具长时间不打扫,就会覆上一层厚厚的灰,人的思想亦如此,有了“污渍”不清洗,便有可能危及自身。如王立军、李春城等,他们无一不是受私心杂念摆布,忘记了“清洗”,最终由“疾在腠理”发展至“病入膏肓”,无可救药了。领导干部要多“洗洗澡”,讲真话、办实事、解民忧,深刻自我剖析,诚恳接受批评,在组织的有力监督下听招呼、守规矩。

只有经常“洗洗澡”,才能心地清净、清正廉洁。中央反复强调,领导干部要保持清正廉洁,这个“洁”在某种意义上讲,就是思想和作风的一尘不染、干净整洁。要达到这个目的,党员领导干部就应该洁身自好,多给自己的身体和思想“洗洗澡”,去除一下附着于身体上、思想上、作风上的不实之“泥”,浮夸之“泥”,教条之“泥”,形式之“泥”,腐败之“泥”,增强宗旨意识,坚定理想信念,干干净净做事,清清白白做人。

第四,只有经常“治治病”,才能防微杜渐,医去毒瘤,才能轻装前行。

只有经常“治治病”,才能医去毒瘤。身体生病了,要吃药打针;思想和作风“生病”了,更要抓紧根治。现在,有的领导干部只求生活舒适安逸,嘴馋胃大、嗜吃贪杯,得了“享乐病”;有的吃“特权饭”、住“特权房”、走“特权路”,得了“特权病”;有的甚至为一己私利,以权谋私、贪污受贿,得了“腐败病”。这些病,轻则害人害己,重则误党误国,一定要有病早治,无病预防,防微杜渐。千万不要受私心杂念摆布,执迷不悟,讳疾忌医,小病变成大病,小错积成大错,最终无可救药,悔之晚矣。

只有经常“治治病”,才能轻装前行。领导干部不应为虚名所累、私利所诱、私欲所扰,而要自觉抵御各种名利诱惑和一切不良因素侵扰,坚持做到不动摇、不懈怠、不折腾,坚持廉洁从政,以发展民生为己任,深入基层一线,深入群众接地气,拜人民群众为师,才能深刻领悟“立党为公,执政为民”,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,赢得广大人民群众拥护和支持,汇聚和凝聚亿万人民群众的智慧,不断开创中国特色社会主义事业新局面。

当今社会纷繁复杂,大千世界灯红酒绿。身处其中,每位领导干部都要时常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,不断夯实宗旨观念,牢固树立正确的权力观、政绩观、价值观。每位领导干部都要切实做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎初、慎终,知恩、知足、知责、知耻,不弄权、不专权,不越轨、不逾矩,守住政治生命线和道德、法纪底线,无愧于党、无愧于人民、无愧于时代。


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